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22 décembre 2016

Le Fonds fiduciaire de l'UE en faveur de l'Afrique échoue-t-il à impliquer les gouvernements locaux ?


Le Fonds fiduciare d'urgence de l'UE en faveur de l'Afrique, lancé il y a un an avec l'objectif de traiter les « causes profondes » de la migration, fonctionne à plein régime. Sur les 2,5 milliards d'euros du Fonds fiduciare, 1,5 milliard d'euros ont déjà été affectés à 106 projets dans les trois régions ciblées : l'Afrique du Nord, le Sahel et la Corne de l'Afrique.

Toutefois, la participation des gouvernements locaux à la mise en œuvre du Fonds fiduciare d'urgence n'est pas claire. Les projets financés sont en grande partie mis en œuvre par un ensemble d'organisations internationales, de grandes ONG et d'agences de développement des États membres de l'UE. Bien qu'il soit possible pour ces acteurs de sous-traiter la mise en œuvre aux gouvernements locaux ou aux organisations communautaires de la société civile, il n'existe pas encore de données à ce sujet. Il est donc crucial que la Commission européenne rassemble ces informations afin de connaître l'ampleur de l'implication des acteurs locaux et l'accessibilité des fonds.
 
En outre, les comités opérationnels chargés de l'adoption des projets sont dominés par les autorités nationales de l'UE et des pays partenaires. Des associations nationales et régionales d'administrations locales devraient également être représentées aux côtés des gouvernements nationaux afin de mieux évaluer l'impact des projets proposés au niveau local.
 
En mai 2016, PLATFORMA a publié une prise de position sur le Fonds Fonds fiduciare d'urgence de l'UE pour l'Afrique afin de plaider en faveur d'une appropriation locale plus forte.