Lettre d'information – n°10 – avril 2012

À la une

Le volume d’aide publique au développement de l’Union européenne s’est élevé à 53 milliards d’euro en 2011, ce qui comparé à 2010, correspond à une baisse de 800  millions d’euro. Avec 0,42% du Revenu national brut (RNB) consacré à l’aide au développement, les 27 restent encore loin de l’objectif de 0,7 fixé pour 2015. Mais il s’agit là d’une moyenne et on peut noter les bonnes performances de certains Etats membres. Si la Grèce, l’Espagne, l’Autriche et la Belgique ont coupé dans leurs dépenses pour cause de récession, Allemagne, Suède et Italie ont augmenté leur budget d’aide et quatre pays de l’Union consacrent d’ores et déjà 0,7% de leur RNB à l’aide au développement, alors que le Royaume Uni se donne jusqu’à 2013 pour atteindre cet objectif.

Ces résultats sont à mettre en perspective avec les discussions en cours au Conseil sur les propositions de la Commission concernant l’aide extérieure pour 2014-2020. Ces propositions ont fait l’objet d’un premier tour de table le 26 mars, au Conseil des affaires générales. A noter qu’un seul état membre a demandé une baisse du budget pour l’action extérieure de l’Union, par rapport à celui actuellement en vigueur, la Roumanie. En ce qui concerne les priorités géographiques et thématiques de chacun, l’Espagne a manifesté son inquiétude quant au fait que l’UE compte cesser sa coopération bilatérale avec 11 pays d’Amérique latine, le Portugal a affirmé que ses priorités se portaient sur les pays les moins développés, et les Pays-Bas leur intention de faire des droits de l’homme le centre de leur action. Les Etats membres n’avaient que quelques minutes pour faire part de leur positions, il ne s’agissait donc pas de discussions substantielles. Sur la base du travail effectué par le COREPER durant le mois de mai, il y aura des discussions plus en profondeur lors du Conseil européen de juin. Une fois que les membres du Conseil se seront mis d’accord sur le paquet de propositions, les négociations avec le Parlement européen pourront commencer et il est fort probable qu’elles durent jusqu’à l’été 2013.