Lettre d'information – n°20 – mars 2013

À la une

L’exercice était certes convenu, dans l’enceinte du Comité des régions il est en fin de compte logique de mettre à l’honneur les gouvernements locaux et régionaux et leurs organisations, mais force est de constater que la troisième édition des Assises de la coopération décentralisée s’est achevée sur une note positive.

La plénière de clôture a en effet été marquée par une série d’interventions plus qu’encourageantes sur la vision des institutions européennes quant à l’engagement des autorités locales et régionales dans le développement.

Joseph Costello, ministre irlandais du Développement et du Commerce extérieur, qui représentait la présidence de l’UE, a affirmé la nécessité de travailler avec les autorités locales et régionales des pays partenaires et d’Europe pour arriver à éradiquer la pauvreté. Il a rappelé leur rôle vis-à-vis de la coordination avec la société civile et le secteur privé, et dans l’appropriation des politiques de développement par les citoyens. M. Costello a également insisté sur le rôle des associations de collectivités territoriales dans le transfert des connaissances.

Les quelques annonces qui ont été faites durant l’évènement à propos de la communication sur les autorités locales et régionales dans le développement ont été bien accueillies. La communication devrait entre autres confirmer le rôle des autorités locales et régionales en tant que véritable partenaire de la Commission européenne, et devrait également mettre l’accent sur une approche territoriale du développement qui placera les gouvernements locaux et régionaux au cœur de la mise en place des politiques de développement.

Ces annonces viennent confirmer que la Commission a pris en compte les messages portés par PLATFORMA depuis plusieurs années et surtout à l’issue de la consultation de l’automne 2012. Le Commissaire Piebalgs a d’ailleurs salué le travail de PLATFORMA à cet égard.

La prudence est tout de même de mise, le texte de la communication n’ayant pas été publié, et ces mots encourageant devront encore se concrétiser non seulement dans le document officiel mais également sur le terrain.

La veille Pierre Schapira, maire adjoint à la ville de Paris et Paul Ortega, directeur de l’agence basque pour la coopération, tous deux représentants de PLATFORMA, avait appelé de leurs vœux à ce que la communication ait une véritable résonnance dans les différents programmes géographiques et thématiques, ainsi que sur la manière dont les politiques de développement sont conçues par les différentes institutions européennes et mises en place au niveau des délégations.

Cet élément est capital est loin d’être évident à l’heure actuelle : Hubert Julien-Laferrière, rapporteur de la table ronde sur le cadre de développement post-2015, co-organisée par la Région catalogne et PLATFORMA, a regretté lors de son intervention que les gouvernements locaux et régionaux soient totalement absents de la communication qui présente les éléments de l’approche commune de l’UE sur le cadre de développement post-2015.