Lettre d'information – n°35 – juillet 2015

Au-delà de l’actualité

Source : Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe, AFCCRE

« Alors que les évolutions législatives de 2007 (loi Thiollière) puis 2014 (loi Canfin) ont sécurisé juridiquement l’action extérieure des collectivités territoriales françaises, le contexte actuel de tensions sur les finances publiques, notamment locales, de réformes en matière de gouvernance territoriale et de renouvellement des assemblées et exécutifs locaux et régionaux favorise sa remise en question, plus encore dans sa dimension solidaire: celle de la coopération au développement. Le débat s’est ainsi « déplacé du juridique au politique» et les collectivités territoriales doivent désormais apporter non seulement la preuve de leur efficacité et de leur valeur ajoutée dans le champ de la coopération pour le développement, mais également celle de la légitimité et de l’utilité de cette modalité de l’action publique locale pour nos territoires.

C’est sur la base de ce constat et dans le contexte de l’Année Européenne pour le Développement que l’AFCCRE a pris l’initiative d’organiser une Conférence le 19 mai 2015 à Orléans, en partenariat avec la Région Centre-Val de Loire, le réseau Centraider et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, et avec le soutien du Ministère des Affaires étrangères et du développement international et de l’Agence Française de Développement. Celle-ci a permis à près de 120 participants, élus et agents locaux et régionaux, de contribuer à la construction collective d’un argumentaire visant à favoriser la valorisation de l’impact positif des politiques publiques de coopération au développement pour nos territoires. Les arguments avancés constituent par ailleurs autant d’objectifs vers lesquels tendre pour renforcer la légitimité et la pertinence de cette politique publique locale.

La publication résulte ainsi des échanges intervenus dans le cadre de la Conférence du 19 mai et d’un travail de capitalisation mené parallèlement par le Secrétariat de l’AFCCRE. S’adressant en premier lieu aux élus et agents territoriaux en charge de l’action extérieure des collectivités territoriales (AECT), elle ambitionne de contribuer à l’élaboration d’un argumentaire qui pourra être décliné, amendé, complété selon la réalité et les besoins de chaque territoire, les échanges avec d’autres collèges d’acteurs ou encore des partenaires européens et internationaux.

A ce titre, dans le cadre des activités de la Commission « Europe, Coopération et Développement » de l’AFCCRE que préside Jocelyne Bougeard, Adjointe au Maire de Rennes, cette brochure fera dès l’automne 2015 l’objet d’échanges avec les partenaires européens de notre Association tel que Platforma. Dans le prolongement du plaidoyer mené depuis plusieurs années sur la politique européenne de développement, l’objectif sera de dépasser le cadre franco-français de nos réflexions afin d’être en mesure, dans un second temps, de communiquer aux institutions communautaires un document représentatif de la réalité de l’ensemble des territoires européens sur cette problématique. »

L’argumentairea été mis en place à partir de la conférence «Les politiques publiques de la coopération au développement: quelles réponses aux enjeux de nos territoires? » organisée le 19 mai. Le document indique les retombées positives de la coopération au développement sur les collectivités territoriales.

Pour de plus amples informations, veuillez contacter Robinson Gilly à l’adresse suivante : robinson.gilly@afccre.org